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警钟长鸣

捐赠协议”牵出“案中案”

发布人:纪委     资料来源:遵义市纪委监委网站    发布时间:2019-06-19   浏览次数:

“第二小学的这两间门面处在闹市区,为什么财务报表上体现的门面租金收入这么低呢?”2018年,遵义市红花岗区纪委监委派驻第七纪检监察组在对辖区中小学国有资产进行专项督查时,发现红花岗区第二小学门面租金有蹊跷。

“这其中一定有问题,必须查清楚!”经过集体研判,派驻第七纪检监察组决定立即对第二小学门面租金问题开展调查。

与学校领导谈话、走访门面承租方、查阅房地产评估报告......调查组耐心地寻找着切入点。

“承租方为什么要与第二小学签署这份捐赠96万元的补充协议?”一张承租方与第二小学签订的补充协议引起了调查组的注意。

随着调查的不断深入,真相渐渐浮出水面。2013年至2016年期间,时任第二小学校长黄玉林与副校长喻荣强,在学校所属两间门面的租金上动起“歪脑筋”:在财务账上调低两间门面租金,且只将其中一间门面租金入账,再与门面承租方签订捐赠协议,让承租方以捐赠名义补齐在账上被调低的租金差价。

就这样,共计84.4675万元的门面租金收入摇身一变成为“捐赠款”。在黄玉林和喻荣强的授意下,第二小学报账员将该款存入自己的个人账户,陆续用于学校设施维护、购买课桌椅等各项开支。

“这是典型的私设‘小金库’,金额如此巨大,三人有没有私揣腰包呢?”为了避免将此案办成“夹生案”,调查组决定进一步调查取证。

调查组在查询三人银行开户信息及交易明细,对个人账户的可疑资金进行比对后,意外地在报账员保存“小金库”的个人账户上发现了其用公款申购理财产品,并分19笔赎回的交易记录。报账员从中非法获利4094.45元,“案中案”由此浮出水面。

2019年3月,黄玉林、喻荣强受到党内警告处分,报账员受到留党察看一年处分;“小金库”公款余额1825元及报账员个人违法收益4095.45元全部上缴区财政。

“监督的初衷是发现问题,目的是解决问题。因此,我们在开展派驻监督时,既不放过任何蛛丝马迹,又要做好案件查办的后续文章,努力实现标本兼治。”派驻第七纪检监察组组长胡玲娜如是说。

为防止类似问题再次发生,派驻第七纪检监察组督促区教育局对辖区内各学校的国有资产进行全面清理和登记,对国有资产经营管理情况进行抽查,堵塞国有资产监管漏洞。同时,在黄玉林、喻荣强工作过的红花岗区第二小学、第三小学、巷口镇中心学校同步开展“一案一整改”工作,达到了查办一个案件、整改一类问题、警示一个领域的效果。